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信息通信技術(shù)關(guān)注弱勢群體需政策推動三網(wǎng)融合
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信息通信技術(shù)關(guān)注弱勢群體需政策推動三網(wǎng)融合  2012/3/1
寬帶的廣泛應(yīng)用能夠使ICT技術(shù)更好地幫助殘疾人,最終需要建設(shè)集短信、彩信、視頻、人工服務(wù)以及互聯(lián)網(wǎng)為一體的綜合信息服務(wù)平臺,以方便服務(wù)殘疾人,而這需要政策介入以推動三網(wǎng)融合!5•17”如約而至。繼去年首屆“世界電信和信息社會日”的主題——“讓信息通信技術(shù)惠及下一代”關(guān)注青少年之后,今年的主題被確定為“讓信息通信技術(shù)惠及殘疾人”,首次將關(guān)注焦點(diǎn)放到殘疾人這一弱勢群體上。讓信息通信技術(shù)關(guān)注弱勢群體,
寬帶的廣泛應(yīng)用能夠使ICT技術(shù)更好地幫助殘疾人,最終需要建設(shè)集短信、彩信、視頻、人工服務(wù)以及互聯(lián)網(wǎng)為一體的綜合信息服務(wù)平臺,以方便服務(wù)殘疾人,而這需要政策介入以推動三網(wǎng)融合。
    
“5•17”如約而至。繼去年首屆“世界電信和信息社會日”的主題——“讓信息通信技術(shù)惠及下一代”關(guān)注青少年之后,今年的主題被確定為“讓信息通信技術(shù)惠及殘疾人”,首次將關(guān)注焦點(diǎn)放到殘疾人這一弱勢群體上。
    
讓信息通信技術(shù)關(guān)注弱勢群體,不應(yīng)只是一個口頭號召,更應(yīng)落實到實際行動中。建設(shè)并不斷完善集短信、彩信、視頻、人工服務(wù)以及互聯(lián)網(wǎng)為一體的通信平臺以方便服務(wù)殘疾人應(yīng)成為當(dāng)務(wù)之急,而這些需要政策介入以推動三網(wǎng)融合。
    
三網(wǎng)融合才能保證服務(wù)質(zhì)量
    
現(xiàn)代社會是一個信息社會,信息通訊顯得尤為重要。作為社會的一分子,殘疾人也應(yīng)當(dāng)平等地使用各種通信設(shè)施,享受現(xiàn)代信息技術(shù)帶來的便利和快捷。但是,通信業(yè)與殘疾人群體的互動目前尚存在一些不盡如人意的地方。
    
從用戶的角度看。運(yùn)營商的通信業(yè)務(wù)和服務(wù)提供給所有用戶,其中自然包括殘疾人用戶。但是,由于身體方面存在局限性,他們在使用通信服務(wù)過程中或多或少存在障礙,一條橫亙于殘疾人和正常人之間的“數(shù)字鴻溝”已然產(chǎn)生。最新的統(tǒng)計表明,全球移動電話和固定電話用戶總數(shù)已經(jīng)超過40億,如果剔除一人擁有多個電話號碼所帶來的重復(fù)統(tǒng)計,全球大約還有一半人未能使用電話,大部分集中在發(fā)展中國家。顯而易見,全球殘疾人使用電話的人數(shù)遠(yuǎn)低于他們?nèi)藬?shù)的50%。
    
從技術(shù)的角度看。新信息技術(shù)的運(yùn)用,可以幫助殘疾人消除時空上的障礙,更好地融入主流社會,但如果殘疾人群不能及時掌握和運(yùn)用這些技術(shù),反而會被進(jìn)一步邊緣化。例如,對于聾啞人而言,他們的最大障礙是無法用語言正常表達(dá),盡管3G到來之后視頻電話會逐漸普及,但是在我國3G剛剛啟動,大規(guī)模的普及還有待時日。
    
因此,惟有實現(xiàn)在平臺、內(nèi)容、技術(shù)等方面的融合才能保障服務(wù),惟有三網(wǎng)融合才能將理想變?yōu)楝F(xiàn)實。
    
尤其,在實現(xiàn)這一愿景的進(jìn)程中,寬帶將發(fā)揮至關(guān)重要的作用。它不僅能夠支持運(yùn)營商為消費(fèi)者帶來更具吸引力的互動媒體體驗,還有助于將電信服務(wù)普及到更多人當(dāng)中,這與今年世界電信和信息社會日所倡導(dǎo)的“讓信息通信技術(shù)惠及殘疾人”是一脈相承的。寬帶技術(shù)的廣泛應(yīng)用能夠使ICT技術(shù)更好地幫助殘疾人,為其提供更有效的溝通方式、更好的醫(yī)療和安全保障,從而顯著提高生活質(zhì)量,改進(jìn)工作效率。
    
運(yùn)營商應(yīng)切入殘疾人通信服務(wù)
    
從消極的“救濟(jì)”模式轉(zhuǎn)向積極的“權(quán)益保障”模式,這是目前我國在殘疾人事業(yè)理念上的一大轉(zhuǎn)變。電信運(yùn)營商也正在跟上這個轉(zhuǎn)變的步伐,逐步為殘疾人推出一些服務(wù)。
    
運(yùn)營商方面,在資費(fèi)、服務(wù)等方面推出了多項舉措為殘疾人提供通信便利。例如中國移動推出的音樂語音搜索業(yè)務(wù),系統(tǒng)根據(jù)用戶口述的歌曲名或者歌手名就可以完成搜索、試聽以及下載,使用戶將歌曲設(shè)置為自己的彩鈴。另外,“北京2008奧運(yùn)會、殘奧會網(wǎng)站信息無障礙行動”已正式啟動。該行動將通過手機(jī)等移動互聯(lián)網(wǎng)形式,為視障人士提供基于聽覺的網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)。

原信息產(chǎn)業(yè)部副部長蔣耀平也曾提出要求,在無障礙通信設(shè)施建設(shè)方面,各通信企業(yè)要在主要的營業(yè)場所設(shè)立殘疾人專用的設(shè)施,為殘疾人提供手語服務(wù),建立殘疾人通道以及公用電話亭等便捷措施?梢姡瑺I業(yè)廳的便利環(huán)境建設(shè)也已得到相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。
    
廠商方面,它們開發(fā)的基于無線網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)、傳感器等技術(shù)的無線智能家居網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),可為肢體殘障人士提供居家生活的便利,而新一代語音識別技術(shù),更是
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