隨著現(xiàn)代通信技術(shù)和定位技術(shù)的快速發(fā)展,特別是無線移動通信和全球衛(wèi)星定位GPS的日益普及,對具有定位和通信功能的裝置(比如:形態(tài)各異的普通手機,或者帶GPS功能的手機)開展遠程定位跟蹤變得越來越方便,定位監(jiān)控系統(tǒng)的成本越來越低,這吸引了大量企業(yè)和政府組織對這種遠程定位監(jiān)控技術(shù)產(chǎn)生了濃厚的興趣,比如:針對社區(qū)矯正犯人的司法電子監(jiān)控、企業(yè)移動工作隊伍與業(yè)務(wù)人員的有效監(jiān)管等。
相對于監(jiān)獄矯正,社區(qū)矯正不僅可以降低行刑成本,減輕國家在刑罰上的投入,避免監(jiān)獄內(nèi)人滿為患,防止監(jiān)獄內(nèi)的交叉感染,還有助于罪犯的改造和回歸社會。經(jīng)過長期的實踐,社區(qū)矯正作為一種經(jīng)濟而又有效的犯人改造和教養(yǎng)方式,在西方主要發(fā)達國家得到了廣泛的發(fā)展。根據(jù)國外的發(fā)展經(jīng)驗,中國從2003年開始在多個省市區(qū)開始了社區(qū)矯正的試點,并計劃從2009年起在全國全面推開社區(qū)矯正工作。很多國家將部分危害風險低的犯人(包括緩刑、輕罪、假釋等犯人)推向社會,實行社區(qū)矯正改造,由此帶來了如何有效監(jiān)管的技術(shù)問題。類似地,對于企業(yè)移動工作隊伍和業(yè)務(wù)人員也一直存在如何有效監(jiān)管的技術(shù)問題,比如:企業(yè)銷售業(yè)務(wù)人員、野外巡視人員、物流配送人員、連鎖經(jīng)營企業(yè)的巡檢人員和醫(yī)療看護人員等。
目前,主流的遠程定位技術(shù)主要采用包括移動通信基站定位(如:CellID)、衛(wèi)星定位(如:GPS)、衛(wèi)星與移動通信基站混合定位(如:高通GPSONe)、無線Wi-Fi和RF識別等方法。然而,無論采用上述哪種定位技術(shù)方法,現(xiàn)階段在技術(shù)上還很難做到將具有遠程定位和移動通信功能的個人便攜式終端裝置(比如:手機/移動通信電話或者衛(wèi)星定位信號接收裝置等)嵌入到被監(jiān)管對象的身體內(nèi)部,特別是在終端裝置被要求具有麥克風和語音通話功能,以便監(jiān)管人員與被監(jiān)管對象之間需要開展即時溝通的情況下,要把定位裝置一直固定在人體身上更存在困難,因而用于定位監(jiān)控的定位通信終端裝置物往往只能被附著在被監(jiān)管對象的身體表面或者由被監(jiān)管對象近距離地持有。