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數(shù)字電視和有線電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展問題(上)
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數(shù)字電視和有線電視網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展問題(上)  2012/3/1
廣電總局在2003年就把當(dāng)年定為“數(shù)字電視發(fā)展年”,并預(yù)計(jì)當(dāng)年發(fā)展數(shù)字電視用戶3000萬戶,且不說這種預(yù)計(jì)的根據(jù)是什么,直到2004年底也沒有發(fā)展到3000萬戶,實(shí)際上連300萬戶也沒有。這一事實(shí)并沒有引起人們的充分注意。2004年總局把有線電視定位為“網(wǎng)絡(luò)發(fā)展年”。在2005年ccbn會上作的主題報(bào)告中重申了“目前我國廣播影視有兩大重中之重的工作:一是加快廣播影視數(shù)字化進(jìn)程,推動廣播影視由模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)換,推動廣播影視由傳統(tǒng)媒
廣電總局在2003年就把當(dāng)年定為“數(shù)字電視發(fā)展年”,并預(yù)計(jì)當(dāng)年發(fā)展數(shù)字電視用戶3000萬戶,且不說這種預(yù)計(jì)的根據(jù)是什么,直到2004年底也沒有發(fā)展到3000萬戶,實(shí)際上連300萬戶也沒有。這一事實(shí)并沒有引起人們的充分注意。2004年總局把有線電視定位為“網(wǎng)絡(luò)發(fā)展年”。在2005年ccbn會上作的主題報(bào)告中重申了“目前我國廣播影視有兩大重中之重的工作:一是加快廣播影視數(shù)字化進(jìn)程,推動廣播影視由模擬向數(shù)字轉(zhuǎn)換,推動廣播影視由傳統(tǒng)媒體向現(xiàn)代化媒體轉(zhuǎn)變,最大限度地滿足人民群眾日益增長的精神文化和資訊的需求。二是按照科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建和諧社會的要求,加強(qiáng)農(nóng)村廣播影視工作,推動農(nóng)村廣播影視公共服務(wù)體系建設(shè),不斷提高廣播電視村村通水平,滿足廣大人民群眾聽廣播、看電視的基本要求!睆埡俅螐(qiáng)調(diào)要“充分認(rèn)識推進(jìn)數(shù)字化的重要性、必要性和緊迫性!痹诔浞挚隙ǔ煽兊幕A(chǔ)上進(jìn)一步要求“全力以赴加快有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。”事實(shí)上,有線電視數(shù)字化的進(jìn)程并非按照人們預(yù)想的時間進(jìn)行,總局制定的數(shù)字化時間進(jìn)程表表明,到2015年停止模擬電視的播出。這種設(shè)想和愿望都是好的,但是真正執(zhí)行起來確是障礙重重,并非按人們的主觀愿望順利發(fā)展。是什么原因阻礙廣播電視數(shù)字化的進(jìn)程呢?下面談點(diǎn)個人的看法。
    
1、費(fèi)用太高,老百姓望而止步
    
談到費(fèi)用,有兩個方面,即:設(shè)備費(fèi)用、節(jié)目費(fèi)用。設(shè)備方面老百姓關(guān)心的是數(shù)字電視機(jī)和機(jī)頂盒的費(fèi)用;節(jié)目方面老百姓關(guān)心的是收視費(fèi)。這些費(fèi)用是要老百姓負(fù)擔(dān)的。數(shù)字電視機(jī)的價(jià)格居高不下,普通人家購買不起。且數(shù)字電視機(jī)與數(shù)字電視的有條件接收、用戶管理、用戶控制等功能尚沒有融合起來。由于標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一所以有條件接收系統(tǒng)和機(jī)頂合功能不開放,設(shè)備生產(chǎn)形不成規(guī)模,價(jià)格降不下來。同時老百姓新購電視機(jī)仍是模擬的。這無疑又給群眾增加了負(fù)擔(dān)。且不說幾萬元一臺的數(shù)字電視機(jī),即使最普通的通用型的數(shù)字電視機(jī)頂盒其價(jià)錢也在500元左右。當(dāng)然各地的做法不同,有送機(jī)頂盒的,有借機(jī)頂盒的,也有租機(jī)頂盒的。但收視費(fèi)還得自己交。收視費(fèi)最低的是佛山市,每月17元,高的50多元,最高達(dá)150元/月。這對于沿海發(fā)達(dá)地區(qū)可能不算什么,而對于中西部地區(qū)的大多數(shù)老百姓讓他們每月拿數(shù)十元錢去看電視,這恐怕顯得太奢侈了。老百姓的收入很低,全國年人均收入800美圓的小康標(biāo)準(zhǔn)與西方人均年收入2萬多美圓比是很低的。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字,2004年我國國民生產(chǎn)總值人均約1000美圓,而美國國民生產(chǎn)總值為30600美圓。我國城鎮(zhèn)居民人均年收入9422元;農(nóng)村居民人均純收入為2936元(這些收入還要扣除所得稅、房租、各種應(yīng)交的基金,農(nóng)村的還有各級的提留款等等),實(shí)際的可支配收入還要低些。這些錢除了穿衣、吃飯、贍養(yǎng)老人,子女的教育,房租、交通費(fèi)等開支外還能有多少?每年再讓出幾百元甚至上千元去看電視,對他們來說是有點(diǎn)奢侈啦。老百姓需要的不是“錦上添花”,所以我認(rèn)為在制定政策時要考慮中國的國情。
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