作者：董年初在經(jīng)歷05、06年的泡沫之后，IPTV正漸漸回歸理性。兩年多來的實踐顯示，IPTV固然有一定的發(fā)展空間，但只是傳統(tǒng)電視的補充和延伸，不可能全面動搖現(xiàn)有電視的基本格局。IPTV的媒體屬性決定了IPTV的發(fā)展必然受到與媒體相關(guān)的各種政策、體制、市場等環(huán)境的制約。不過，IPTV畢竟代表了一種新的傳播力量，業(yè)界應(yīng)該給予IPTV更多的關(guān)愛和支持。1IPTV的基本概念由于缺乏權(quán)威機構(gòu)的定義，IPTV至今仍然是一個容易引起混亂的概念，
作者：董年初
在經(jīng)歷05、
06年的泡沫之后，
IPTV正漸漸回歸理性。兩年多來的實踐顯示，IPTV固然有一定的發(fā)展空間，但只是傳統(tǒng)電視的補充和延伸，不可能全面動搖現(xiàn)有電視的基本格局。IPTV的媒體屬性決定了IPTV的發(fā)展必然受到與媒體相關(guān)的各種政策、體制、市場等環(huán)境的制約。不過，IPTV畢竟代表了一種新的傳播力量，業(yè)界應(yīng)該給予IPTV更多的關(guān)愛和支持。
1 IPTV的基本概念
由于缺乏權(quán)威機構(gòu)的定義，IPTV至今仍然是一個容易引起混亂的概念，最常見的是將IPTV等同于網(wǎng)絡(luò)電視。目前比較權(quán)威的說法是國際電信聯(lián)盟給出的官方定義：“IPTV是指通過可控、可管理、安全傳送并具有QoS保證的無線或有線IP網(wǎng)絡(luò)，提供包含視頻、音頻(包括語音)、文本、圖形和數(shù)據(jù)等業(yè)務(wù)在內(nèi)的多媒體業(yè)務(wù)。其中，接收終端包括電視機、掌上電腦(PDA)、
手機、移動電視及
其它類似終端�！庇娦�(
BT)也基本認(rèn)同這一概念。意大利電信給出的定義類似，但不包含手機、PDA等移動終端。這些定義的共同特點是強調(diào)在可控制、可管理的IP網(wǎng)上運營，區(qū)別在于終端的限定上。從中不難看出，IPTV與網(wǎng)絡(luò)電視存在非常明顯的區(qū)別，前者是運行在可控制、可管理網(wǎng)上，后者是運行在開放性的國際互聯(lián)網(wǎng)上。我國的IPTV是指通過可控制、可管理的有線IP網(wǎng)，提供的基于電視終端的多媒體業(yè)務(wù)。
2 關(guān)于IPTV的管理
根據(jù)國家相關(guān)文件規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)文化管理部門對網(wǎng)上新聞出版、廣播影視、文字藝術(shù)等信息服務(wù)，依照宣傳文化政策法規(guī)實行行業(yè)準(zhǔn)入;IPTV、播客和手機視聽節(jié)目業(yè)務(wù)等，由廣電總局負(fù)責(zé)規(guī)范管理。因此，運營IPTV業(yè)務(wù)需取得廣電總局頒發(fā)的《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》。目前，廣電總局已頒發(fā)基于電視終端的許可證(IPTV牌照)4張，上海文廣新聞傳媒集團(tuán)、中央電視臺、廣東南方廣播影視集團(tuán)可以在全國范圍開展IPTV業(yè)務(wù)，浙江廣播電視集團(tuán)可以在本省范圍運營IPTV業(yè)務(wù)。
3 IPTV的主要特點
IPTV架構(gòu)在可管理的寬帶IP通信網(wǎng)上，采用有QoS保證的IP網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、內(nèi)容切片技術(shù)、內(nèi)容尋址技術(shù)、透明的流媒體封裝技術(shù)、分布式計算等各種新技術(shù)，可以做到對用戶和業(yè)務(wù)的精確管理；IPTV也可以通過采用組播技術(shù)，提供廣播式業(yè)務(wù)。因而，IPTV既具有直播的能力，也具有回看、時移、點播等交互功能，真正實現(xiàn)了廣播技術(shù)與通信技術(shù)的融合。由于視頻內(nèi)容對帶寬資源的要求很高，現(xiàn)有的ADSL接入網(wǎng)絡(luò)都需要進(jìn)行改造才能支持IPTV業(yè)務(wù)；與廣播系統(tǒng)相比，IPTV系統(tǒng)的容量也有一定局限性，而且系統(tǒng)成本與用戶數(shù)量成正比。因此，IPTV的應(yīng)用在技術(shù)層面受到一定限制，根本解決這些問題有賴于
光纖的直接到戶。
4 IPTV的發(fā)展態(tài)勢
整體來看，IPTV在穩(wěn)步推進(jìn)之中，但發(fā)展速度低于人們的預(yù)期。在擁有全國性IPTV牌照的3家機構(gòu)中，僅上海文廣新聞傳媒集團(tuán)運行良好，中央電視臺、廣東南方廣播影視集團(tuán)的IPTV業(yè)務(wù)均未正式運營。2005年4月，上海文廣與哈爾濱網(wǎng)通率先啟動我國IPTV試驗，合作中上海文廣的百事通負(fù)責(zé)平臺建設(shè)和用戶管理，哈爾濱網(wǎng)通負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)改造及用戶推廣；用戶月收費最高60元，雙方按一定比例分成；系統(tǒng)提供58套直播節(jié)目和6000小時的點播節(jié)目。2006年，哈爾濱IPTV相繼向郊區(qū)和黑龍江其他城市擴展。目前，黑龍江的IPTV用戶數(shù)已超過
10萬。2006年9月，上海文廣聯(lián)手上海電信，開始在上海
15個區(qū)局全面推廣IP電視，月資費分別為
40元/月、60元/月及
