NGB或?qū)⒊蔀槿W(wǎng)融合加速器
作者：廖榛
電信企業(yè)在發(fā)展新媒體方面毫不遲疑，其IPTV業(yè)務(wù)正蠶食原本屬于廣電的市場。而打造下一代廣播電視網(wǎng)，既能讓廣電在新媒體領(lǐng)域與電信競爭，隨之而來的互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)也將可能帶來“金山銀�！�。
經(jīng)過一年多的醞釀，再經(jīng)過小區(qū)域內(nèi)投石問路般的測試，下一代廣播電視網(wǎng)（NGB）進(jìn)入實(shí)質(zhì)性推進(jìn)階段。
7月31日，科技部、廣電總局和上海市市ZF在上海舉行中國下一代廣播電視網(wǎng)暨上海示范網(wǎng)合作協(xié)議簽字儀式。簽約三方預(yù)計，到2010年年底前，上海地區(qū)將完成50萬戶示范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，開展基于下一代廣播電視網(wǎng)的交互式高清晰度電視、醫(yī)療、教育等服務(wù)應(yīng)用。
2009年初，下一代廣播電視網(wǎng)已經(jīng)在上海小范圍內(nèi)測試，區(qū)建成上海第一個下一代廣播電視網(wǎng)的局部試驗(yàn)網(wǎng)，其區(qū)域內(nèi)的用戶借助有線電視網(wǎng)絡(luò)便能自由沖浪、玩視頻通話、看電影、繳納水電費(fèi)，而這一網(wǎng)絡(luò)的速度比目前網(wǎng)絡(luò)速度快幾十倍甚至上百倍。
在上海嘗試新媒體業(yè)務(wù)的并不僅廣電一家。電信IPTV的發(fā)展也如火如荼。根據(jù)上海電信和東方有線的數(shù)據(jù)，截至2008年底，上海IPTV的用戶接近80萬，竟然略高于近60萬的數(shù)字電視用戶。
廣電總局副局長張海濤曾直言不諱地說出了廣電所面臨的競爭壓力，矛頭“遙指”電信的IPTV業(yè)務(wù)：“互聯(lián)網(wǎng)媒體、手機(jī)媒體、IP電視等發(fā)展迅猛，廣播電視的傳統(tǒng)用戶正在流失，廣電面臨著前所未有的壓力�！彼J(rèn)為，廣電應(yīng)對這種壓力的“壓倒性任務(wù)”就是促成新媒體業(yè)務(wù)的發(fā)展。
下一代廣播電視網(wǎng)的目標(biāo)不僅涵蓋了新媒體，有意思的是，廣電一再強(qiáng)調(diào)，這一網(wǎng)絡(luò)的速度比目前的互聯(lián)網(wǎng)速度要快幾十倍。
廣電總局科技司司長展現(xiàn)了下一代廣播電視網(wǎng)的發(fā)展計劃：NGB計劃用3年左右的時間建設(shè)覆蓋全國主要城市的示范網(wǎng)，用10年左右的時間建成下一代廣播電視網(wǎng)。上海也只是廣電布局全國的一環(huán)，在這一示范點(diǎn)中，國家廣電局的“攻”與“守”策略也日漸顯現(xiàn)。
與IPTV“賽跑”
相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，早在2008年底，全國IPTV的用戶已經(jīng)超過了260萬，其中上海、福建發(fā)展最快，上海從20萬增加到80萬，福建的用戶數(shù)量從零增加至30萬。從整體數(shù)量來開，IPTV對數(shù)字電視并不構(gòu)成威脅，但在一些一級城市，它的發(fā)展勢頭不可小覷。
IPTV業(yè)務(wù)發(fā)展迅速的省份既是經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)、用戶平均支出（ARPU）值較高的區(qū)域，也是廣電網(wǎng)絡(luò)整合最難、數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換遭遇較多困難的區(qū)域�！吨袊鴶�(shù)字電視》雜志主編包冉就認(rèn)為，在這些一級城市，電信的IPTV業(yè)務(wù)對廣電的數(shù)字電視業(yè)務(wù)構(gòu)成了不小的沖擊。
IPTV業(yè)務(wù)迅速推廣得益于國務(wù)院于2008年初頒布的“1號文”。2008年1月18日，“1號文”的頒布打破了電信運(yùn)營商發(fā)展IPTV的政策瓶頸。文件指出，“支持包括國有電信企業(yè)在內(nèi)的國有資本參與數(shù)字電視接入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和電視接收端數(shù)字化改造�！睆�2008年4月份起，IPTV開始出現(xiàn)了遍地開花的態(tài)勢。此前，廣電曾以更早的“82號文”為由，對電信發(fā)展IPTV處處設(shè)限。根據(jù)“82號文”的規(guī)定，電信與廣電不得涉足對方的業(yè)務(wù)。
在眾多IPTV業(yè)務(wù)中，上海電信與上海文廣“百視通”業(yè)務(wù)的合作最為成功。業(yè)內(nèi)人士向《IT時代周刊》指出，上海的成功除了受惠于政策，最重要的是電信的推廣策略和模式創(chuàng)新。上海電信采取了與電信傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，如固定電話、寬帶業(yè)務(wù)捆綁的銷售模式，而免費(fèi)模式直接帶動了用戶的增長。據(jù)悉，今年中國電信上海公司還將全面鋪開光纖入戶建設(shè)，屆時普及上海市民家中的寬帶可達(dá)到100兆的水平。
